作词：沈力作曲：余秋媛演唱：马源。

5月7日下午，我市召开防汛抗旱工作视频调度会议，部署防汛抗旱工作。由于受自然、地理和气候条件、经济发展等因素的影响，我市防汛抗旱工作面临的形势仍然严峻，防汛抗旱工作的短板还很明显。

要精准发力，保障防汛抗旱工作有序开展，持续强化防汛救灾预案编制和落实，做好救灾应急准备。市气象局、市水利局、市应急管理局的有关同志分别就近期气象趋势、防汛抗旱工作准备、下一步防汛抗旱工作作汇报要加强排查、摸清底数，通过多种方式全面查找、仔细梳理顽瘴痼疾的各种表现，建立问题清单和整改台账，坚持立查立改、即知即改，做到减存量、控增量、防变量。来源：云南日报记者 张 寅。督导组组长杜家毫出席会议并讲话，副组长敬大力主持。

中央督导组成员出席会议，省级和部分州（市）、县（市、区）政法单位的有关负责同志参加会议。杜家毫指出，政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来，云南各级党委、政法各单位深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实党中央部署要求，采取一系列行之有效的措施，推动各项工作取得初步成效。聚焦担保主业 破解融资坚冰——昭通昭信融资担保有限责任公司助力昭通经济发展纪实在昭通，有这样一家既普通又特别的公司，说是公司，却不以营利为目的，说不是公司，又的确是一家注册在案、以市场化方式运作的企业。

截至2020年末，支小支农担保业务占比达88%。为昭通千和农业科技公司等3户马铃薯企业提供880万元贷款担保。为支持昭通高原特色六大产业发展，提供担保贷款29520万元，其中:为超越公司等3户苹果企业提供26700万元贷款担保。为降低各类风险，昭信公司建立了流程管理、双人调查、审保分离、集体决策的业务流程及评审体系。

昭通是农业大市，做好三农工作事关昭通脱贫攻坚成果和小康社会建设。市委、市政府相关领导和云南省金控集团、省公司领导多次深入昭信公司调研指导，要求坚持建设队伍、强化管理、严控风险，发展规模的发展思路，坚持聚焦脱贫攻坚、聚焦昭通高原特色六大产业等，研判担保贷款可行性，研究担保贷款方案，共同为昭信公司发展谋良策、出实招，破解发展瓶颈，激发发展活力，注入发展动能。

深化与镇雄县政府、水富市政府合作，成立昭信公司镇雄办事处、水富办事处，共担小微企业和三农主体担保贷款风险，支持实体经济发展。苹果产业是昭通的优势产业和主导产业。为了解决该公司流动资金不足的问题，昭信公司以股权质押的方式，3年累计为四季实业公司担保贷款1200万元。昭信公司营运以来，市委、市政府主要领导给予了许多关怀和支持。

昭信公司遵循保本、微利原则，深化政银担企合作，主动加强与银行的沟通协调，积极搭建银担企合作平台，组织召开政银担企业务座谈会，积极发挥担保与实体经济和银行之间的桥梁作用，打通融资渠道。昭信公司积极创新担保产品和提供优质服务，为小微企业和三农主体打通融资通道。随着该合作社经营规模的扩大，2020年流动资金出现了200万元的缺口，然而李煜所能提供的抵押物，在银行只能获得70万元授信贷款。昭信公司了解到这一情况后，迅速组织人员调查评估，以县林业和草原局核实的龙华公司未来退耕还林补助资金作为质押，2019年8月为其担保贷款500万元，缓解了企业流动资金短缺问题，帮助企业在春耕季节及时复工，维持了企业正常运转，帮助企业渡过了难关。

昭信公司坚持党建引领，建立健全了现代企业法人治理结构，设立了三会一层管理体系，设立评审委员会、风险管理部门，形成科学决策机制、执行机制和监督机制。严控风险 实现高质量发展担保行业是金融业中的高风险行业，有效防范和控制风险是业务发展的前提。

地处乌蒙山集中连片贫困地区腹地的昭通，小微企业举步维艰，三农主体经营困难重重，特别是融资难融资贵成了企业发展过程中的拦路虎，更是农村发展农民增收的瓶颈。2016年2月，昭通市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，筹建成立昭通市昭信融资担保有限责任公司（以下简称昭信公司）。

昭通市昭阳区精康眼镜有限责任公司成立于2015年3月，主营眼镜销售，企业年销售额约100万元，是一家只有3个员工的微型企业。2017年12月6日，市委书记杨亚林、省公司董事长周佳等领导出席昭信公司揭牌仪式并为公司揭牌。为支持永善县人民医院升级改造，改善该院医疗条件，昭信公司创新反担保模式，以账户监管作为反担保措施，定期与银行、客户三方进行余额核实，为该院担保贷款1100万元，解决了医院流动资金紧张问题。多措并举 深耕普惠金融融资融智融百业，赢心赢信赢先机。2019年全省政府性担保公司综合考核排名第三，2020年全省综合考核排名第一。努力打造清廉昭信，坚持《廉政纪律告知书》送达签收制度，并将该《告知书》作为项目上会必要条件，传达廉洁融担理念，营造亲清政商关系。

随着超越公司项目建设的推进，现代苹果种植示范园取得良好效果。积极开办省公司创新批量业务次要责任限额赔付等小微批量担保业务。

建立健全风险预警及处理机制，建立保后管理台账，对客户风险进行分类管理，进行定期评估，做到早预警、早提醒、早解决，牢牢守住风险底线，实现了担保业务连续三年零代偿。公司自成立以来，始终坚守以支小支农为主业，以担保贷款为手段，以服务实体经济为己任，积极发挥担保增信放大器作用，为小微企业和三农主体沟通融资渠道，缓解小微企业融资难、融资贵窘境，在探索具有昭通特色的政府性融资担保路径实践中，为支持昭通地方经济发展，不断贡献昭信力量。

市委副书记、市长郭大进多次就公司发展提出希望和要求。昭通市第四届人民政府第3次常务会议决定与云南省融资担保公司（以下简称省公司）重组昭信公司。

记者问起马关俄贷款的事情，他由衷感叹道：真心感谢昭信担保公司，在我最困难的时候，以较高的服务水平为我担保融资，帮助我顺利获得15万元贷款，解决了公司的困难昭信公司了解到这一情况后，迅速组织人员调查评估，以县林业和草原局核实的龙华公司未来退耕还林补助资金作为质押，2019年8月为其担保贷款500万元，缓解了企业流动资金短缺问题，帮助企业在春耕季节及时复工，维持了企业正常运转，帮助企业渡过了难关。截至2020年底，昭信公司3年累计为永善县人民医院提供担保贷款3300万元。2018年3月，陕西海升集团与昭阳区人民政府签订合作协议，合资设立昭通苹果产业的龙头企业：昭通超越农业有限公司（简称超越公司），计划建设1万亩自根砧矮化密植现代苹果种植示范园和标准化每小时10吨鲜果分选加工包装线1条、2万吨鲜果保鲜气调库1座，总建筑面积约1.6万平方米，超越公司项目包括种植基地、现代农业观光旅游等建设内容。

为完善金融服务，提高小微企业和三农主体融资效率、降低融资成本，国务院印发了《关于促进融资担保行业加快发展的意见》。为降低各类风险，昭信公司建立了流程管理、双人调查、审保分离、集体决策的业务流程及评审体系。

该院提出银行贷款购买设备，而按照担保法规定公立医院固定资产不能作抵押，面对较大的资金缺口，该院找到了昭信公司。乘服务 ，下沉担保服务，为企业把脉问诊，找准症结，开具良方，制定一企一策，破解小微企业和三农主体融资和发展难题。

为支持永善县人民医院升级改造，改善该院医疗条件，昭信公司创新反担保模式，以账户监管作为反担保措施，定期与银行、客户三方进行余额核实，为该院担保贷款1100万元，解决了医院流动资金紧张问题。2019年全省政府性担保公司综合考核排名第三，2020年全省综合考核排名第一。

目前，龙华公司产业基地涉及威信县8个乡（镇）32个村243个村民小组12656户50628人,覆盖建档立卡贫困户2367户9419人，该公司已成为一家以公司+基地+合作社+农户为发展模式，集农产品研发、种植、加工、销售为一体的昭通市农业产业化经营市级重点龙头企业。昭信公司积极创新担保产品和提供优质服务，为小微企业和三农主体打通融资通道。绿色生态农业是昭通山区脱贫致富的希望产业、朝阳产业。深化合作，业务实现全覆盖。

在市委、市政府的坚强领导下，在云南省融资担保公司、市财政局的大力支持下， 2017年12月，重组后的昭信公司正式揭牌营运，成为全市首家政府性融资担保公司，注册资本1亿元。昭通市第四届人民政府第3次常务会议决定与云南省融资担保公司（以下简称省公司）重组昭信公司。

积极开办省公司创新批量业务次要责任限额赔付等小微批量担保业务。昭信公司自营运以来，牢固树立坚守好主业、经营好信用、管理好风险、承担好责任的核心理念，立足发展普惠金融，勇挑金融服务实体经济的重担，引导其他金融机构加大对小微企业、三农主体的信贷支持力度，破解小微企业和三农主体融资困境，构建了昭信公司敢担、银行愿贷、企业能贷、风险可控的良好局面。

2016年2月，昭通市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，筹建成立昭通市昭信融资担保有限责任公司（以下简称昭信公司）。截至目前，与工行、农行等4家国有商业银行和农信社系统11家县级联社（农商行）建立了业务合作关系，担保业务遍及昭通市11个县（市、区），实现了业务全覆盖。

(责任编辑：宜春市)